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民政系统下医疗机构与养老机构跟云医院 融合与激活方案
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民政系统下医疗机构与养老机构跟云医院

融合与激活方案

一、背景

云医院项目是民政局与中国康复协会以及东软熙康健康科技有限公司共同启动的惠民项目,旨在合理确定民政系统下各级各类医疗机构功能,建立分工协作机制,使民政局系统内各级医疗机构通过 云医院平台协同为老人提供家庭医生、智能导诊、远程会诊、远程门诊、双向转诊、康复养老和健康管理等服务。

“云医院”建设,可有力推动线上线下一体化的医疗保健服务模式,使民政系统内医疗机构。养老机构以及民政部门之间,利用网络系统互联互通和信息共享。既便捷民政部对医疗卫生机构的统一监管和服务,又可使医疗资源下沉,促进基层医生队伍建设,提升医疗卫生机构的诊疗服务能力和协同协作能力。有利于提升安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务;又有利于加速建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治和上下联动”的分级诊疗模式,以信息化一体化建设进一步推进医疗卫生与养老服务结合的发展大局。

二、实施计划

民政系统及康复协会将于2017年在全国范围选择条件适合的50家康复医疗机构及100家养老机构开展云医院服务。使养老机构的患者群体可以在机构内就能享受到家庭医生、智能导诊、远程会诊、远程门诊、双向转诊、康复随诊和健康管理服务,从而实现民政系统内各级医疗卫生机构与社区养老服务机构的无缝对接。

云医院体系下的基层医疗卫生机构应当结合基本公共卫生服务的开展,为老年人建立健康档案,并为65 岁以上老年人提供健康管理服务。推进基层医疗卫生机构和医务人员与有意愿的老年人家庭建立医疗签约服务关系,为行动不便的老年人提供上门服务,开设家庭病床,方便老年人就医。提高基层医疗卫生机构为养老机构老年人提供上门服务的能力,规范为养老机构老年人提供的医疗和护理服务项目,将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。强化社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)的医疗康复功能,为小型养老机构、城乡社区居家养老服务中心、“老年关爱之家”和社区老年人提供基本医疗康复服务。

基层医疗机构通过云医院平台向上级医院专家发起的问诊申请,上级医院为基层医院在日常看诊过程中出现的问题或疑虑给予相应指导。

为更高效地采集老年人基础信息建立健康档案,便于医护人员和家庭医生的管理,可在接入云医院平台的养老机构接入健康小屋或智能一体机设备,为云医院医生提供检验检测数据支撑,并增强健康小屋和三位一体的远程诊断能力,从而形成协力发挥优势互补,进一步推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗机构服务能力,引导患者合理有序就医,形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,从而达到有效控制医疗费用,缓解老人看病难,看病贵的目的。

整体改造方案

利用“互联网+”医养结合模式,将现有医疗卫生优势资源,结合互联网技术,首创以医院为实体的“云医院”O2O平台,该平台集医疗、养生、养老为一体,能为群众提供方便快捷省力省心的医疗健康服务。

目前改造养老院医疗模式分为以下几种:

在云医院平台体系下实现“医养合作”模式。即医疗机构与养老机构合作,开展驻点延伸服务,在方便老人就医的同时,实现资源共享、互利共赢。

在医院平台体系下实现“支撑辐射”模式。即就近社区卫生服务机构、乡镇卫生院辐射辖区内社区养老中心、日间照料中心。完善家庭医生签约服务制度,引导社区、居家养老老人与社区卫生服务机构、乡镇卫生院、护理院(站)等建立相对稳定的契约服务关系,为辖区65岁以上老年人提供免费体检,开设“老年号”,建立老年人健康档案,开展上门巡诊、社区护理、健康管理等基本服务。

  改造实施步骤:

1、对民政系统下医疗机构和养老机构进行统计梳理,选取适宜接入云医院平台的医疗机构和养老机构作为试点安装云医院系统,使得医疗机构可以通过云医院平台对养老机构患者提供医疗服务。

2、改造老旧养老机构医疗系统,采购健康小屋或一体机硬件设备终端与各医疗机构实现数据的互联互通。

3、将健康小屋和一体机诊断系统采集数据为上下级远程服务过程提供有效的医疗检测数据支撑,不同硬件设备采集上传不同指标,可选择不同的上级医院基层医院提供远程服务。在此基础上医疗机构面向养老机构开展家庭医生、智能导诊、远程会诊、远程门诊、双向转诊、康复养老和健康管理等服务。

4、云医院平台采集的健康档案数据同步到现有区域卫生平台完善区域卫生平台业务数据,实现分级诊疗及医疗系统的管理。

四、工作计划目标

1、成立专项工作组


2、具体工作计划